• Подробности  •

КУСТОВОЕ СОВЕЩАНИЕ

На прошедшем 9 октября кустовом совещании с недропользователями Сусуманского района были озвучены наиболее актуальные вопросы золотодобывающей отрасли, подведены итоги промсезона.

Г. С. Веркеев, зам. главы района, в своем выступлении отметил, что добычу золота в текущем году в районе вели 83 предприятия. В договорных отношениях с ГДК "Берелех" работают 20 предприятий, шесть из которых имеют собственные лицензии, на деле же работают по ним только четыре. С СуГОКом на договорной основе в текущем году работают 26 золотодобывающих предприятий, пять из которых имеют собственные лицензии, но работают по ним всего лишь четыре.

В 2003 году запланировано добыть 5500 кг драгметалла. На 9 октября добыто 5338 кг золота, на 87 кг меньше, чем в прошлом году. Недропользователями, работающими по собственным лицензиям, добыт 1281 "золотой" килограмм, что превышает прошлогодний уровень на 162 кг.

На аффинажные заводы предприятиями района на 1 октября сдано 4618 кг золота.

Основные причины невыполнения плановых цифр - запоздалая весна, чрезвычайно жаркое и засушливое лето, слабая организация работы отдельных предприятий, а также неподтверждение данных ранее проведенной разведки.

Ведущих предприятий, перевыполнивших годовые обязательства, несколько.

Это ЗАО "Чай-Урья-золото", руководитель В. С. Сердюк, ООО "Мир", руководитель О. М. Тускаев, ЗАО "Карьер Челбанья", руководитель В. Л. Мануйлов, ЗАО "Нексикан - золото", руководитель Ю. С. Крикун, ООО "Дражник", руководитель С. Д. Фоменко, ООО "Мальдяк", обязанности директора в течение промсезона исполнял В. И. Редозубов, ООО "Монолит", руководитель О. В. Токарев, ООО "Ударник-2000",руководитель С. В. Рымша, "Прииск "Солнечный", директор Ю. М. Бредихин, ЗАО "Василек", руководитель Д. А. Балынский, ООО "Магаданская золотодобывающая компания", руководитель О. Д. Гутиев, ООО "Оникс", руководитель А. И. Сарапулов, ООО "Шанс", руководитель С. А. Сичкарев.

Не приступили к работе в промывочном сезоне 2003 года 19 золотодобывающих предприятий. На предприятие "Пирит", не приступившее к работе с момента получения лицензии и зарегистрированное в Санкт-Петербурге, уже в третий раз направлено ходатайство в УПР о прекращении права пользования недрами в районе. И такие случаи не единичны.

По-прежнему остро стоит проблема своевременной уплаты налогов. Недропользователями, ведущими добычу золота в районе, в бюджеты всех уровней на 1 октября выплачено 162 млн.846 тыс. руб. налогов. Из них: в федеральный бюджет более 75 млн. рублей, в областной - 29 млн. 238 тыс. руб., в бюджет Сусуманского района 58 млн.485 тыс. рублей. По налоговым платежам в бюджет района должниками являются 156 золотодобывающих предприятий. Из них 101 предприятие на сегодняшний день добычу золота не ведет.

Общая задолженность с пени и штрафами на 1 октября текущего года составляет более 34 млн. рублей.

Кроме того, задолженность по 52 работающим предприятиям, 19 из которых имеют лицензии на право пользования недрами, с пени и штрафами составляет 10 млн. 453 тыс руб. Из этого числа 12 предприятий долгов по налогам не имеют, а только по пени и штрафам. Среди должников числятся предприятия "Экспресс", "Восток", "Маркрай", "Находка", "Арктур", "Арсенал" и др.

В текущем году в департамент недропользования Магаданской области и управление природных ресурсов и окружающей среды МПР РФ по Магаданской области направлены ходатайства на лишение лицензий на право пользования недрами на 35 предприятий, нарушающих лицензионные соглашения. Всего в текущем году прекращено право пользования по 47 лицензиям.

Г. С. Веркеев акцентировал внимание на вопросах пожарной безопасности, соблюдении природоохранного законодательства, своевременности и качественном оформлении документации на предоставление (продление) земельных участков для геологического изучения недр, добычи золота. Отметил руководителей, своевременно принимавших меры по тушению пожаров в летний период - В. С. Сердюка, Ю. С. Качанова, С. В. Рымшу, В. А. Семенова.

* * *

В ходе совещания А. В. Неволин, начальник департамента недропользования администрации области, заметил, что на первое октября в целом по Магаданской области добыто 21,6 т золота и 356 т серебра. Он отметил также, что ближайшие два года являются переломными в золотодобывающей отрасли. Тут в основном сказывается падение объемов добычи на "Кубаке", реорганизация рудника Матросова, выход на полную мощность предприятий "Полиметалла", разрабатывающих месторождения "Дукат" и "Лунное". Серебродобывающие предприятия должны заменить убывающие мощности "Кубаки", что, собственно, и происходит. Из всего можно сделать вывод, что перспектива в золотодобывающей отрасли просматривается.

* * *

Уверенность в успешном окончании нынешнего промсезона прозвучала в выступлении В. К. Христова, генерального директора ОАО "Сусуманзолото", который заметил, что трехпроцентное отставание от выполнения годовых обязательств по добыче золота будет преодолено, так как практически все коллективы близки к выполнению плана, а некоторые уже сегодня опережают плановые цифры.

Руководитель единственного в области крупного структурного предприятия по добыче золота из россыпей затронул несколько проблемных моментов. В частности, неадекватный рост затрат, снижение качества минерально-сырьевой базы, негативные последствия сокращения лицензий согласно требованиям УПР.

* * *

Что дает золотодобыча для территории? Именно так прозвучал вопрос в выступлении А. В. Полякова, заместителя губернатора области. Он пояснил, что 2004-2005 годы будут сложными для региона и по объему золотодобычи, и в финансовом отношении. Хорошо, если в будущем объем золотодобычи удержится на уровне 2002-2003 гг.

Ситуация изменится в 2006 году с вводом в эксплуатацию рудника Матросова, с учетом стабильной работы всех предприятий, работающих сегодня.

Деятельность золотодобывающих предприятий сегодня не обеспечивает того, чтобы в финансовом отношении регион чувствовал себя самодостаточным. Собственные доходы составляют меньше половины консолидированного бюджета.

При этом масса примеров, когда сумма уплаченных налогов золотодобывающими предприятиями меньше, чем сумма возмещения НДС. Много вопросов возникает по исполнению налоговой дисциплины, в том числе сдача металла на аффинажный завод. К примеру, в сентябре-октябре-ноябре золота сдают столько, сколько не обеспечивает добыча в этот период. Это говорит о том, что горняки проводят свою финансовую политику, но территория реально не получает налоги, возникают проблемы в других отраслях, которые потом негативно сказываются и на самих горняках. На момент проведения совещания по оперативным сводкам разница между сданным на аффинажный завод и добытым драгметаллом составляет около тонны.

* * *

На совещании особое внимание было уделено вопросу лицензирования. По-прежнему эта процедура остается сложной и долгой. В. И. Кобец, начальник УПР, сделал пояснение:

- Министерство экономики настаивает, чтобы все или подавляющее большинство лицензий выставлялись на аукцион. Мы пытаемся убедить специалистов Минэкономики, что у нас нетрадиционная территория и подход должен быть иной. В большинстве своем на территории области отработанные месторождения и их сегодня надо не на аукцион выставлять, а отдавать на более льготных условиях.

Вячеслав Иванович отметил, что контроль за исполнением законов ужесточен. Несвоевременное оформление документации, нарушение лицензионных соглашений, несвоевременная уплата налогов - это основание для изъятия лицензий. Времена, когда невыполнение какого-либо требования могло сойти с рук, прошли.

* * *

На кустовом совещании были затронуты и другие проблемные вопросы.

Н. ЛИТВИНОВА.